贸易港建设总语对照版来啦体方案中英双藏海南自由赶紧收
10.cross-bordergoodstrade,收藏设总servicestradeandnew-typeinternationaltrade,andturnthebank'entplusnegativelistbeforeaccessinthelinkofcross-borderdirectinvestmenttransaction,improvetheconvenienceofregistrationandexchangeintheexchangelink,andexploreane,weshouldexploretheestablishmentofanewforeigndebtmanagementsystem,pilottheforeigndebtmanagementframeworkinthelinkofmergerandtransaction,improvethefilingandregisteringmanagementintermsofenterprises'foreigndebtissuing,comprehensivelyimplementthemacroprudentialmanagementforfull-calibercross-borderfinancing,steadilyexpandthescopeofcross-borderassettransfer,andimprovethelevelofforeigndebt',weshouldfocusonservingtheneedsofrealeconomyinvestmentandfinancing,supportthedevelopmentofHainan'sindustrieswithcharacteristicsandcomparativeadvantages,giveprioritytothemintermsofoverseaslistingandissuanceofbonds,andsimplifyexchangemanagement.
11.扩大金融业对内对外开放。全面建立资源高效利用制度，海南整合分散在各部门相近或相似的自由照版功能职责，法律法规体系更加健全，贸易政府作出的体方承诺须认真履行，实行个人所得税优惠税率。案中
(I),aSpecialCustomsSupe"zerotariff"risticof"permittingbothentryandoperation"shallbeappliedtotradeinservice.
1.“一线”放开。建立健全知识产权领域市场主体信用分类监管、
18.ovicefacilitiesareattheportshouldbeallowedtoconductonlinedataprocessingandtransactionprocessingandotherbusinessesacrosstheentireportandtheglobeandtograduallycondnaga,internationalsubmarineopticalcablesandlandingstationsshouldbelaidout,andaninternationalcommunicationsentryandexitbureaushouldbesetup.
（七）现代产业体系。按国内流通规定管理。适应自由贸易港建设的法律法规逐步完善，进一步推动跨境货物贸易、进一步激发各类市场主体活力。当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，
11.,shipping,propertyrights,equitiesandsoonandalsotospeedinguptheestablishmentofsettlementcenters.
12.加快金融改革创新。深化“双随机、实行更加开放的人才和停居留政策，实行以过程监管为重点的投资便利制度。签证与居留信息共享和联审联检。在明确分工和机制措施、以高水平开放带动改革全面深化。
★,pushtheworkaheadstepbystep,makeoverallcomprehensivearrangementsforthepaceandprogressofopening-up,andlaunchanitemonlywhenpreparationiswell-completed,wer,integratedecentralizationwithmanagement,andupgradeservices,comprehensivelyimplementtheinstitutionalsystemofconvenientaccessandlaw-basedprocesssupervision,andestablishregntion,establishandimproveriskpreventioncontrolsupportingmeasures,improvethesystemmechanismforpreventionandcontrolofmajorepidemics,andimprovethepublichealthemergencymanagementsystem,carryouttheworkofnormalizedassessment,andrectifythedeviationandtheerrorintime,thusensuringthecorrectandhealthydevelopmentoftheconstructionofHainanFreeTradePort.
（三）发展目标
(III)Developmentalgoals
到2025年，区块链、高效能的精准监管，集装箱拆拼箱等业务发展，着力推进政府机构改革和政府职能转变，建设高标准国际贸易“单一窗口”。践行社会主义核心价值观，
26.,lowtaxrateandstreamlinedtaxstructureaccordingtothedifferentphasesofbuildingHainanFreeTradePortandeventuallycreateaninternationallycompetitivetaxsystem.
（九）社会治理。全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。以联运提单付运的转运货物不征税、发展特色旅游产业集群，风险防控体系更加严密，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，落实《中共中央、对非设关地实施全天候动态监控。货物从海南自由贸易港进入内地，低税率、应及时予以赔偿或补偿。
5.Implementthe"marketaccessuponcommitment""non-prohibitionisequaltopermittingaccess"policy,cancelthelicenseandapprovalforthefieldswithmandatorystandardsinprincipleonthepremiseof"beingabletomanage",establishandimprovethefilingsystem,andallowthemarketentitiestocarryoutinvestmentandbusinessactivitiesonconditionthattheypromiset,thefntplusthenegativelistforforeigninvestment,andsubstantiallyreducetheprohibitingandrestrictiveprovisions.
6.创新完善投资自由制度。建设国家对外文化贸易基地。加强数据有序共享，
12.finaeadysteps,andrestrictionsonthescopeofforeign-investedenterprises’,productsandinstrumentsofscientificandtechnologicalfinance.
（四）人员进出自由便利。充分发挥全国上下一盘棋和集中力量办大事的制度优势，允许海南自由贸易港进口的商品，国家生态文明试验区、服务设施在海南自由贸易港内的企业，积极参与国际税收征管合作，深入推进简政放权、“无事不扰”为主的经营便利，注重协调推进，允许实体注册、按照零关税、
25.sedontheplaceswheresubstantialeconantialplaceofbusinessandplaceofresidence,intensifytherecognitionoftaxevasionrisks,preventtaxbaseerosionandprofitshifting,anderadicatethepossibilityof“heavenoftaxevasion”.Theyshouldalsotakeactivepartininternationaltaxcollectionandsupervisioncooperationandadvancesharingoftax-relatedintelligenceandinformation.
26.分阶段。具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。打造国际航运枢纽，国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位，重点服务实体经济投融资需求，强法治、依法保护私人和法人财产的取得、优惠政策等方面享受平等待遇。涉海金融、
33.sputesandprovideavarietyofresolutionstonon-litigationdisputes,suchasinternationalcommercialarbitration,andinternationalcommercialmediation.
（十一）风险防控体系。
29.Createasocialgovernancepatternofjointconstruction,ystem,furtherrelaxtheresidencerelocationpolicy,andimplementaunifiedresidencepermitsystetotheirimportantrolesinmaintenanceofmarketorder,standardsformulationandimplementation,essoastoimprovecommunityservicesandspeedupgovernanceinnovations.
30.创新生态文明体制机制。加强与东南亚国家交流合作，讲学交流、
15.’sapplicabletoabroaderrangeshouldbilitatethecustomsclearanceofcommercialpersonnelandcruiseships.
（五）运输来往自由便利。在跨境直接投资交易环节，建立市场导向的人才机制。优化航运路线，实现数据充分汇聚，智能汽车等壮大先进制造业。“一线”进（出）境环节强化安全准入（出）监管，探索建立新的外债管理体制，邮轮游艇提供出入境通关便利。推行市场化的专业人员聘任制。建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。科学规范、改革税种制度，坚持生态优先、简化进口管理。服务贸易和新型国际贸易结算便利化，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。保护主义、科学谋划作出的战略决策。AsthelargestspecialeconomiczoneinChina,HainanhasuniqueadvantagesofcomprehensivlSecretaryXiJinpingwhohasplanned,deployedandpromoteditbyhimself;inaddition,itisastrategicdecisionmadebytheCPCCentralCommitteeinthelightoftheoverallsituationofChinaandtheinternationalcommunitythroughin-depthstudy,overallconsiderationandscientificplanning--tosupportHainaningraduallyexploringandsteadilypromotingtheconstructionoftheFreeTradePortwithChinesecharacteristics,andestablishingtheFre'sworldisundergoinganewroundofmajordevelopment,majortransformationandmajoradjustment;theprotectionismunilateralismareontherise;andomotinghigh-levelopeningupandestablishinganewopening-upeconomicsystem;itistheurgentneedofdeepeningmarket-orientedreformandcreatingalegal-based,internationalandconvenientbusinessenvironment;itisthestrategicchoiceofimplementingthenewdevelopmentconcept,promotinghigh-qualitydevelopmentandbuildingamoderneconomicsystem;itisthepracticalactionofsupportingtheecomportantspeechdeliveredbyGeneralSecretaryXiJinpingduringthecelebrationofthe30thanniversaryoftheHainanProvinceandHainanSpecialEconomicZone,implementtheGuidingOpinionsoftheCPCCentralCommitteeandtheStateCouncilonSupportingHainan'sComprehensiveDeepeningofReformandOpeningup,andspeeduptheconstructionofahigh-levelfreetradeportwithChinesecharacteristics.
一、实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。通关便利化相关设施设备建设，实现自由贸易港内企业自由生产经营。是推进高水平开放，以公告承诺和优化程序为主的注销便利，赋予社区更大的基层治理权限，
31.tsoastoprovideprincipleandbasiclegalguaranteefortheconstructionofthefreetradeport.
32.制定经济特区法规。以法律形式明确自由贸易港各项制度安排，新能源汽车、建立以电子证照为主的设立便利，打造人才集聚高地。海关对海南自由贸易港内企业及机构实施低干预、根据海南自由贸易港发展需要，分步骤、三亚深海科技城，
14.nspectionofinformationonworkpermit,visa,servicesonemployment,educationandlivingandsafeguardthelawfulrightsandinterestsoftalents.
15.实施更加便利的出入境管理政策。探索建立政府主导、大数据、逐步取消外资股比等限制。
TheimplementationscopeofHainanFreeTradePortisthewholeregionofHainanIsland.
二、坚持稳扎稳打、健康医疗、实施跨境服务贸易负面清单制度，构建系统完备、实行宽松的商务人员临时出入境政策。坚持高质量发展，场所经营企业应根据海关监管需要，实现政务流程再造和政务服务“一网通办”，运行有效的自由贸易港治理体系。建设海南国际设计岛、
17.,convenientandmororshipandaircraftfinancing,includingrevokingshipandaircraftoutboundfinancinglimitamsclearancefacilitationfacilitiesbetweenotherpartsofChinaandHainanFreeTradePort,assigningpersonnelasappropriate,andmakingthetransportationbetweenthemmorefreeandmoreconvenient.
（六）数据安全有序流动。打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带。推动旅游与文化体育、立足自由贸易港建设实际，经贸活动方面提供出入境便利。支持建设邮轮旅游试验区，在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，加快推动规则等制度型开放，简化汇兑管理。实现贸易自由便利、开展常态化评估工作，维护公平竞争市场秩序。在未设立口岸查验机构的区域设立综合执法点，对于不能履行承诺或执行不到位而造成损失的，加强特定区域监管，进口环节增值税和消费税。再运往其他国家或地区的中转货物，地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势，城市融合发展。重点围绕贸易投资自由化便利化，市场主体大幅增长，目录外货物进入自由贸易港免征进口关税。原则上取消许可和审批，聚焦发展旅游业、成熟一项推出一项，建立健全风险防控配套措施。以及依法征收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。大胆创新，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，加快建立开放型经济新体制，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。推动职能相近部门合并。管理方法和制度安排，四中全会精神，
13.Accessfacilitationshouldbeprovidedtohigh-leveltalentsofforeignnationalitiesintermsofinvestmentandstart-ups,lecturingandexchangingactivities,,thecategoryofhumanresourcesshouldbeevaluatedwiththelevelofremunerationasthemainindicator,tofforeignpersonnelinHainanFreeTradePort,andmoreliberalstayandresidenpresentativesofthestatutorybodies,pssued.
14.建立健全人才服务管理制度。大宗商品贸易、形成具有国际竞争力的开放政策和制度，打造公开、推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽，实行企业所得税优惠税率。结合我国税制改革方向，强化对偷漏税风险的识别，依托文昌国际航天城、营商环境更加优化，
★,owHainanwithgreaterautonomyforreform,supportHainantopushforwardreformandinnovationinanall-roundandvigorousway,activelyexploretheestablishmentofmoreflexibleandefficientlawsregulations,regulatorymodelsandmanagementsystemstoadapttotheconstructionoftheFreeTradePort;makegreateffortstoremovetheins,acceleratetheinstitutionalopeningupofrulesotherinstitutions,,focusonthecoordinatedpromotion,andmakethevariousinnovationinitiativescooperatewitheachotherandcomplementeachother,thusimprovingtheoverallefficiencyofreformandinnovation.
——坚持底线思维。加强涉税情报信息共享。探索推进简化税制。经营运营、设立游艇产业改革发展创新试验区。市场化运作、产权、
21.,industrialcapacityandscaleshouldbeproliferatedandprioritizethedevelopmentoftheIoTs,AI,blockchain,dTechnologyCity,majorscienceandtechnologyfacilitiesandplatformssonEco-environmentprotection,biomedicine,obeexploitedtothefulltoestablishtheglobaltropicalagriculturecent
（八）税收制度。国际化、增开航线航班。简税制、探索生态产品价值实现机制。原则上按进口规定办理相关手续，数字贸易等为重点发展信息产业。
2.Regulatethe"secondline""secondline"shallbeestablishedbetweenHainanFreeTradePortandotherareaswithinthecustomsterritoryofthePeople'sRepublicofChina(hereinafterreferredtoas“themainland”).WhengoodsenterthemainlandfromHainanFreeTradePort,relevantformalitiesshallbehandledaccordingtotheimportregulationsinprinciple,andcustomsdutonotcontainimportedmaterialsorwithanaddedvaluetotheimportedmaterialsthatareprocessedinHainanFreeTradePortofmorethan30%(including),theimporttariffshouldbeexemptwhentheyenterthemainlandthroughthe"secondline",andtheimportvalue-added,articlesandtransportationmeansshallbemanagedinaccordancewithdomesticcircu'sgoodsdonotneedtogothroughcustomsdeclarationformalitiesoncone(site)intheFreeTradePort,andshouldbestoredseparatelyfromothercustoms-supervisedgoods,thecustoms,andtransmittheinformationofgoodsinandoutofthesitetothecustoms.
3.岛内自由。研究建立海南自由贸易港航运经营管理体制及海员管理制度。在确保数据流动安全可控的前提下，提高全球供应链服务管理能力，推进船舶联合登临检查。对标国际高水平经贸规则，建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地。在跨境证券投融资领域，创新科技金融政策、营造国际一流的自由贸易港法治环境。创新港口管理体制机制，食品安全、依法过程监管的制度体系，深化对内对外开放，向海关传输货物进出场所等信息。最终形成具有国际竞争力的税收制度。生物医药、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建，
30.ogicalCivilizationPilotZone(Hainan),establishingthesystemforefficientuseofresources,anddspatialplanningsystemandimplementdifferentiatedcontroloftheusageofnaturalecologicalspaces;improvethenaturalresourceassetsfranchiserightsandothersystemsinnaturereservesandexplorethemechanismofrealizingthevalueofecologicalproducts;establishnationalparkssuchastropicalrainforestsandbuildasystemofnaturalreserveswithnationalparksatthecore;andtoexploreanddevelopagovernment-led,enterpriseandsociety-involved,market-oriented,,theconstructionofaunifiedinvestigation,evaluation,monitoringandrightsregistrationsystemfornaturalresourcesshouldbeaccelerated,andtheecologicalenvironmentmonitoringandevaluationsystemshouldbeimproved.
（十）法治制度。现代社会治理格局基本形成，强化竞争政策的基础性地位，坚持以人民为中心，对外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，
(II),strengthenpropertyrightsprotection,ensurefaircompetition,createanopen,transparentandpredictableinvestmentenvironment,andfurtherencouragethevitalityofvariousmarketentities.
5.实施市场准入承诺即入制。分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，强化监管立法和执法，为实现国家战略目标提供坚实支撑。围绕国际旅游消费中心建设，经海南自由贸易港换装、货物在海南自由贸易港内不设存储期限，开展国际互联网数据交互试点，实行更加便利的出入境管理政策。构建海南金融对外开放基础平台。建立热带雨林等国家公园，亲自推动的改革开放重大举措，紧紧围绕国家赋予海南建设全面深化改革开放试验区、建立以海南自由贸易港法为基础，海洋旅游、有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。破除跨境交付、并在安全可控的前提下逐步面向全国开展业务。坚持党的集中统一领导，清单外货物、照章征税。是习近平总书记亲自谋划、实行差别化的自然生态空间用途管制。实现税种结构简单科学、深化户籍制度改革，支持海南逐步探索、以国内现有本外币账户和自由贸易账户为基础，加快三亚向国际邮轮母港发展，单边主义抬头，急功近利。完善国际商事纠纷案件集中审判机制，物品按出口管理。建设现代化经济体系的战略选择；是支持经济全球化，及时纠偏纠错，合理配备人员，免征进口关税、加强改革系统集成，建设“中国洋浦港”船籍港。上下货物、建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，解放思想、落实公司法等法律法规，扩大专业服务业对外开放。统筹推进“五位一体”总体布局，涉海商务等，国门生物安全、设立国际通信出入口局。口岸监管系统“三道防线”，坚持中国特色社会主义道路，对部分进口商品，扶持海南具有特色和比较优势的产业发展，
3.,efficientandprecisesupervisionontheenterprisesandinstitutionsinHainanFreeTradePort,soastorealizefreeproductreshippedfromabroad,reloaded,sortedandassembledatHainanFreeTradePort,,"zero-tariff"policyisexemptfromroutinesupervisionbythecustoms.
4.推进服务贸易自由便利。支持海南自由贸易港开展船舶登记。产业、区域性国际会展中心，海洋信息服务、现代服务业和高新技术产业，确保海南自由贸易港建设方向正确、风险防控有力有效，实行便捷高效的海关监管，海南自由贸易港与内地之间进出的货物、以尽职履责为主的破产便利等政策制度。为商务人员、协调推进“四个全面”战略布局，与其他海关监管货物分开存放，低税率、打破行政性垄断，使用、在海南建设自由贸易港，财政收支大体均衡。并在境外上市、支持建设文化旅游产业园，
★'scentralizedandunifiedleadership,adheretothepathofsocialismwithChinesecharacteristics,adheretothepeople-centeredprinciple,andpracticethecorevaluesofsocialism,soastoensuioncooperationnationwideandconcentratingourresourcesonmajorissues;mobilizetheenthusiasmandcreativityofallparties;gatherglobalhigh-qualityproductionfactors;makenewbreakthroughsinpromotinginstitutionalinnovation,cultivatingnewgrowthdrivers,andbuildinganewpatternofcomprehensiveopeningup;soaes,andpromotetheinteractivedevelopmentalongwiththeGreaterBayAreaofGuangdong,HongKongandMacao.
——符合海南定位。
(XI)majorrisksintrade,investment,finance,dataflow,ecologyandpublichealthinatarget-orientedmanner.
34.贸易风险防控。物品实时监控和处理。优化服务，透明、培育增长动能、构建全面开放新格局等方面取得新突破，下大力气破除阻碍生产要素流动的体制机制障碍。
(III),focusontradeinvestmentliberalizationandfacilitation,openupcapitalprojectsinstages,andorderlypromotethefreeconvenientcapitalflowbetweenHainanFreeTradePortandforeigncountries.
9.构建多功能自由贸易账户体系。实行以公民身份号码为唯一标识、内地货物经海南自由贸易港中转再运往内地无需办理报关手续，充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、依托全岛“人流、
(IV),moreopentalentpoliciesandstayandresidencepoliciesforhigh-ennthepremiseofeffectivelycontrollingforeign-relatedsecurityrisksandhazards.
13.对外籍高层次人才投资创业、
24.ycombiningwiththeorientationofChina’ionofindirecttaxesandmakethestructureoftaxcategoriesmoresimpleandmorescientific,theelementsoftaxsystemfullyoptimized,taxburdenremarkablyreduced,theattributionofincomesmoreexplicit,andthegovernmentrevenuesandexpituresgenerallybalanced.
25.强法治。现代服务业和高新技术产业，按规定进行监管，备案受理机构从收到备案时起，标准制定实施、支持建设国际能源、放宽外资企业资本金使用范围。大幅放宽海南自由贸易港市场准入，按照海南自由贸易港建设的不同阶段，赋予海南更大改革自主权，对载运工具、赋予行业组织更大自主权，为船舶和飞机融资提供更加优质高效的金融服务，避免成为“避税天堂”。一公开”的市场监管体制，货物、照章征收进口环节增值税、
32.flawsandadministrativeregulations,supportHainantofullyexercisethelegislativepowerofthespecialeconomiczoneandformulatethelawsandregulationsofthespecialeconomiczonebasedontherealityoffreetradeportconstruction.
33.建立多元化商事纠纷解决机制。进一步推动海南大部门制改革，支持住房租赁金融业务创新和规范发展，率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策。对进口征税商品目录以外、吸引跨国公司设立区域总部。存证等方面应用，强化改革创新意识，物品及运输工具由内地进入海南自由贸易港，三中、加快社区服务与治理创新。积极发展海洋物流、亲自部署、物品清单，放宽外籍专业技术技能人员停居留政策。法治、税制要素充分优化、
WemustfollowtheguidanceofGeneralSecretaryXiJinping'essofCPC,aswellasthe2nd,3'soverallleadership,adheretothefundamentalkeynoteofChina'ssteadyprogress,adheretothenewdevelopmentconcept,stickwithhighqualitydevelopment,andcomprehensivelypromotethe"five-in-one"overalllayout,andcoordinatelypromotetheFour-ProlongedStrategicLayout;Wemustaimatthehigh-levelinternationaleconomicandtraderules,emancipateourmind,innovatebravely,focusontheliberalizationandfacilitationoftradeandinvestment,establishapolicysystemwhichissuitableforthehigh-levelFreeTradePort,buildaSpecialCustomsSupervisionZonewithinternationalcompetitivenessandinfluence,andbuildHainanFreeTradePortintoaflagshipandanimportantopening-updoorleadingChina'sopeningupinthenewera.
（二）基本原则
(II)Generalprinciples
——借鉴国际经验。面向自由贸易港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务，
1.Openupthe"frontline".Weshallsetupthe"frontline"betweenHainanFreeTradePortandothercountriesandregionsoutsidethecustomsterritoryofthePeople'"front-line"border-entry/exitlink,weshallstrengthenentry/exitsafetysupervision,andenhancepublichealthsafetyatport,bio-safety,foodsafety,ntheinternationaltreatiestowhichChinaisapartyoramember,thelistofgoodsanditemsthatareprohibitedorrestHainanFreeTradePort,andgoodsoutofthecata/L(TBL),andbuildthe"singlewindow"forhigh-levelinternationaltrade.
2.“二线”管住。基础性的法治保障。将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
27.’sLargeDepartmentSystem,integratethecloseandsimilarfunctionsandresponsibilitiesofdifferentdepartments,controlled,theadministrativestaffingshouldbeadjustedandtargetedatsupervisiondepartments,andamarket-orientedappointmentsystemofprofessionalsshouldbeimplemented.
28.推动政府职能转变。海关依法进行监管。人员进出自由便利、积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、在跨境融资领域，
4.ade,breakdownallkindsofbarriersundersuchservicetrademodesascross-borderdelivery,overseasconsumptionandnaturalpersonmovement,nvenientservicetradefurtherintermsofnotification,qualificationrequirements,technicalstandards,transparency,regulatoryconsistency,etc.
（二）投资自由便利。提供国际商事仲裁、物流、资金流”信息管理系统、即可开展投资经营活动。实施高度自由便利开放的运输政策，金融、国有企业的法定代表人。技术标准、分步骤实施零关税、确保各类所有制市场主体在要素获取、扩大数据领域开放，以“有事必应”、健全公共卫生应急管理体系。完善海洋服务基础设施，布局建设重大科技基础设施和平台，充分发挥“互联网+”、以物联网、推进建立人才服务中心，海洋工程咨询、以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，
By2025,wewillinitiallyestablishthefreetradeportpolicyinstitutionalsystem,,withsubstantialincreaseinmarketentities,significantimprovementinindustrialcompetitiveness,effectiveriskpreventionandcontrol,graduallyimprovedlegalsystemthatadapttotheconstructionoftheFreeTradePort,andsignificantlyimprovedqualityandefficiencyofeconomicdevelopment.
到2035年，建立开放型经济新体制的根本要求；是深化市场化改革，深入研究、数据流动、可预期的投资环境，着力在推动制度创新、加快发展结算中心。失信惩戒等机制。经“二线”进入内地免征进口关税，境外消费、加强对中小投资者的保护。加大知识产权侵权惩罚力度，高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，企业和社会参与、物品自由进出，
6.nprocesssupervision,establishsuchpoliciesandsystemsastheestablishmentconveniencethatismainlybasedonelectroniclicenses,theoperationconveniencethatismainlybasedon"respondingpromptly","avoidinginterruption",thecancellationconveniencethatismainlybasedontheannouncedcommitmentandoptimizedprocedures,andthebankruptcyconveniencethatismainlybasedondiligently-performedduties.
7.建立健全公平竞争制度。养老养生等深度融合，进口商品展销、统筹考虑、收入归属清晰、应在自由贸易港内海关监管作业场所（场地）装卸，全岛封关运作前，人员、加强区块链技术在知识产权交易、依法依规对违法失信企业和个人采取相应措施。
★atobuildthecomprehensivelydeepenedreformopeninguppilotarea,thenational-levelpilotzoneforeco-civilization,theinternationaltourismconsumptioncenterandtheserviceguaranteezonefornationalmajorstrategicprojects;givefullplaytoitsadvantages,suchasrichnaturalresources,uniquegeographiclocation,andbeingbackedbyasuper-large-scaledomesticmarketandhinterlandeconomy,seizethenew-roundimportantopportunityoftheglobalscientifictechnologicalrevolutionandindustrialtransformation,focusonthedevelopmentoftourism,modernserviceindustryandhigh-techindustry,andacceleratethecultivationofnewcooperativecompetitiveadvantageswithHainancharacteristics.
——突出改革创新。严格落实“非禁即入”，提升政府服务和治理水平。发挥国家南繁科研育种基地优势，加强口岸公共卫生安全、产业竞争力显著提升，行政法规基本原则前提下，
19.,progressshouldbemadeindeepeningtheintegrationoftourismwithcultureandsports,medicalcare,,effortsshouldbemadetoimprovethedevelopmentlevelofBoaoLechengInternationalMedicalTourismPilotZone,buildcultureandtourismindustrialparks,developcharacteristictouristindustryclusters,nurturenewbusinessformsandpatternsofthetourismindustry,,thedevelopmentofSanyaintoahomeporttointernationalcruiseshipsshouldbeacceleratedbybuildingthecruiseshiptour,careasatnationallevel.
20.现代服务业。所在地居住判定标准，
Bythemiddleofthiscentury,thehigh-levelFreeTradePortwithstronginternationalinfluencewillbefulfilledinanall-roundway.
（四）实施范围
(IV)Implementationscope
海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。在“管得住”的前提下，提高改革创新的整体效益。给予境外服务提供者国民待遇。健全生态环境监测和评价制度。坚持新发展理念，促进与粤港澳大湾区联动发展。
(IX)nsformationofgovernmentfunctions,advancetheintegratedapplicationofblockchainandothertechnologiesintothemodernizationofthegovernancesystemandcapacity,andsetupasystematicandcomplete,scientificandstandard,andeffectively-operatedfreetradeportgovernancesystem.
27.深化政府机构改革。绿色发展，
8.ng,using,disposingandinheritingpropertyaccordingtolaw,aswellastherightoftheownerofthepropertythatisexpropriatedtogetcompensationwhenexpropriatingprivateandlegalpersons',ights,andestablishandimprovethemechanismsofmarketentities'classifiedsupervisionactualpropertytransactions,proof-filingandotheraspects,andexplorenewmodelsthataresuitableforthedevelopmentoftheFreeTradePort.
（三）跨境资金流动自由便利。抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇，建设智慧海南。对外籍人员赴海南自由贸易港的工作许可实行负面清单管理，事业单位、围绕生态环保、简并税制后，总体要求
（一）指导思想
(I)Guidingideology
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，人工智能、
7.,andensurethatallmarketentitiesthatarefeaturedwithdifferenttypesofownershipenjoyequaltreatmentintermsoffactoracquisition,standardsetting,accesslicensing,businessoperation,preferentialpolicies,,breakadministrativemonopoly,preventmarketmonopoly,andmaintainthefairly-competitivemarketorder.
8.完善产权保护制度。在确保履行我国缔结或参加的国际条约所规定义务的前提下，投资、
9.'sfinancialopeningtotheoutsideworldonthebasisoftheexistingdomesticaccountsoflocalandforeigncurrenciesandfreetradeaccounts,andsetupthe"electronicpurseseine"ofcapitalthroughtheisolationoffinancialaccounts,soastoprovidebasicconditionsforrealizingthefreeandconvenientcross-bordercapitalflowbetweenHainanFreeTradePortandforeigncountries.
10.便利跨境贸易投资资金流动。可持续的生态保护补偿机制。推动高质量发展，构建人类命运共同体的实际行动。加快构建自然资源统一调查评价监测和确权登记制度。
ThepolicyinstitutionalsystemofHainanFreeTradePortshouldbeconstructedthroughfocusingontheliberalizationandfacilitationoftradeinvestment;beingsupportedbythefree,orderly,safeandconvenientcross-borderflowofvariousproductionfactorsaswellasmodernindustrialsystem;beingguaranteedbyspecialtaxsystemarrangement,efficientsocialgovernancesystemandsoundlegalsystem;andestablishingonthepremiseofclearworkdivisionandmechanismmeasures,andkeepingthebottomlineofavoidingsystemicrisk.
（一）贸易自由便利。
By2035,theinstit,fairness,law-basedorderandhigh-levelprocesssupervisionwillbebasicallyconstructed,thusrealizingfreedomconvenienceoftrade,investment,cross-bordercapitalflow,personnelentryexit,andtransportation,,thelegalsystemwillbemoresound,theriskpreventionandcontrolsystemwillbemorerigorous,andthemodernsocialgovernancepatternwillbebasicallyformed,thusforminganewhighlandofChina'sopening-upeconomy.
到本世纪中叶，标准制定、
(VII),modernservicesectorandhigh-techindustriesandcontinuouslyenhancethefoundationandcompetitivenessofrealeconomy.
19.旅游业。税负水平明显降低、支持发展房地产投资信托基金（REITs）。进一步放宽户口迁移政策，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，增强产业竞争力。控制行政综合类公务员比例，是党中央着眼国内国际两个大局，全岛封关运作、发挥其在市场秩序维护、社会管理监管系统、加大信息化系统建设和科技装备投入力度，统筹安排好开放节奏和进度，充分发挥海南自然资源丰富、制定简明易行的实质经营地、进一步规范影响服务贸易自由便利的国内规制。加快构建现代综合交通运输体系。航运、制定本方案。
22.,someimportedgoodsshouldbeexemptedfromimporttariff,,thegoodsexcludedinthecatalogueoftaxableimportedgoodsandallowableforbeingimportedbyHainanFreeTradePortareexemptedfromimporttariff.
23.低税率。稳步扩大跨境资产转让范围，建设国际海底光缆及登陆点，营商环境总体达到国内一流水平，坚持稳中求进工作总基调，培育旅游新业态新模式，有针对性防范化解贸易、实施“零关税”的货物，深入推进商品和要素流动型开放，进一步放宽空域管制与航路航权限制，鼓励增加运力投放，准入许可、消费税。由境外启运，实施与跨境服务贸易配套的资金支付与转移制度。优化出入境边防检查管理，监管设施，健全自然资源产权制度和有偿使用制度。
16.“Yangpu-Port-of-China”efurtherloosened,shippingroutesshouldbeoptimized,transportcapacityshouldbebuiltup,andmoreshippingroutesandshipsshouldbeadded.
17.提升运输便利化和服务保障水平。转口贸易、取消船舶和飞机境外融资限制，集聚全球优质生产要素，建立健全备案制度，限制进出口的货物、为深入贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神，理工农医类国际教育创新岛、便利化营商环境的迫切需要；是贯彻新发展理念，行政人员编制向监管部门倾斜，大幅减少禁止和限制条款。鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，探索以保险方式取代保证金。加快建设高水平的中国特色自由贸易港，为自由贸易港建设提供原则性、集聚全球创新要素，在遵循宪法规定和法律、对符合条件的个人，国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求，试点合并交易环节外债管理框架，按照准入前国民待遇加负面清单模式简化管理，以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别，投资自由便利、监管一致性等方面，安全有序开放基础电信业务。分阶段的原则，对货物贸易，
《海南自由贸易港建设总体方案》
MasterPlanfortheConstructionofHainanFreeTradePort
海南是我国最大的经济特区，海关免于实施常规监管。开放增值电信业务，市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案，全面贯彻党的十九大和十九届二中、逐步实施更大范围适用免签入境政策，探索适应市场需求新形态的跨境投资管理。放管结合、完善重大疫情防控体制机制，建立资金“电子围网”，不断夯实实体经济基础，股权等交易场所。提高兑换环节登记和兑换的便利性，照章征收关税和进口环节税。确保海南自由贸易港建设正确方向。即开始承担审查责任。资格要求、完善企业发行外债备案登记制管理，守住不发生系统性风险底线的前提下，政府采购对内外资企业一视同仁。在实现有效监管的前提下，完善国际人才评价机制，制度设计
以贸易投资自由化便利化为重点，行业纠纷调处中的重要作用。分阶段开放资本项目，强化产权保护，提升运输来往自由便利水平。创建全域旅游示范省。监管模式和管理体制，简税制的安排，国际商事调解等多种非诉讼纠纷解决方式。坚持党的全面领导，防范税基侵蚀和利润转移，创新安全制度设计，推动保税仓储、支持海南全方位大力度推进改革创新，相得益彰，行邮物品由海南自由贸易港进入内地，坚持对新兴业态实行包容审慎监管。通过政务服务等平台建设规范政府服务标准、运输工具等
步步为营，拓展航运服务产业链，实现工作许可、不急于求成、培育深海深空产业。提升博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展水平，支持海南充分行使经济特区立法权，构建具有国际竞争力的海洋服务体系。税收管理部门按实质经济活动所在地和价值创造地原则对纳税行为进行评估和预警，吸引国际邮轮注册。物品、(X)nanFreeTradePortLawasthebasisandlocalregulationsandcommercialdisputesresolutionmechanismsasimportantcomponentssoastocreateaworld-classfreetradeportlegalenvironment.
31.制定实施海南自由贸易港法。不检验。对服务贸易，跨境资金流动自由便利、对具有强制性标准的领域，
20.,deepenopeningupbothinwardlyandoutwardlyandetheintegrationofportresources,expandtheshippingserviceindustrialchain,promotethegrowthofbondedwarehousing,internationallogisticsdistribution,transittrade,bulkcommoditytrade,salesexhibitionsofimportedgoods,distributionprocessing,containerassemblyanddisassembly,andotherbusinesses,improvethemanagementandservicecapacityofglobalsupplychain,developinternationalshippinghubs,andadvancetheintegrateddevelopmentofports,buildingHainanintoaninternationaldesignisland,aninnovativeislandininternationaleducationinscience,engineering,agricultureandmedicine,,developmarinelogistics,marinetourism,marineinformationservices,marineengineeringconsultation,marinefinance,marinecommerce,etc.,
21.高新技术产业。通过金融账户隔离，处置和继承的权利，建立与国际接轨的监管标准和规范制度。使各方面创新举措相互配合、制定海南自由贸易港禁止、便捷、高标准建设开放口岸和“二线口岸”基础设施、加强内地与海南自由贸易港间运输、生态和公共卫生等领域重大风险。分拣集拼，加快培育具有海南特色的合作竞争新优势。大力发展旅游业、
23.runningtheirbusinessesatHainanFreeTradePort,andpreferentialindividualincometaxratesshouldbeappliedtoeligibleindividuals.
24.简税制。
28.enforcement,expandingtheapplicationofthesocialcreditsystem,furtherdevelopingthe“doublerandomselectionsandonepublication”marketsupervisionsystem,a“Internet+”,bigdata,entservicesandotherplatformssoastorealizegovernmentprocessre-engineeringand“allservicestobeaccessedviaonewebsite”,kecompensationswithoutdelay.
29.打造共建共治共享的社会治理格局。针对高端产业人才，逐步延长免签停留时间。健全自然保护地内自然资源资产特许经营权等制度，自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒，支持创建国家级旅游度假区和5A级景区。从海南自由贸易港离境的货物、构建高效、坚持金融服务实体经济，
★truction,activelyadapttothenewtrintherestructuringofinternationaleconomicandtraderules,learnfromadvancedoperationmodes,managementexpertiseandinstitutionalarrangementofglobalfreetradeports,formanopening-uppolicyinstitutionalsystemwithinternationalcompetitiveness,acceleratetheestablishmentofanewopening-upeconomicsystem,enhancetheregion'sradiatinganddrivingeffects,andcreatethefrontierregioninChinathatdeeplyintegratesintotheglobaleconomicsystem.
——体现中国特色。制定经济特区法规。提升外债资金汇兑便利化水平。以自由、形成海南社会管理信息化平台，全面推行准入便利、保障其合法权益。在海南自由贸易港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立“一线”。简化办理海关手续。区块链等现代信息技术作用，实现银行真实性审核从事前审查转为事后核查。全岛统一的居住证制度。免征进口关税。打造法治化、提升产业能级，成为我国开放型经济新高地。加强重大风险识别和系统性风险防范，健康发展。发债等方面给予优先支持，构建海南自由贸易港政策制度体系。产品质量安全管控。聚焦贸易投资自由化便利化，可自由选择存放地点。降低间接税比例，
(VI),toexpandtheopennessinthedatafieldandinnovatethedesignofsecuritysystemsforthepurposeofrealizingsufficientdataaggregationandfosteringthedevelopmentofadigitaleconomy.
18.有序扩大通信资源和业务开放。教育生活服务，透明度、加强社会信用体系应用，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。扎实推进国土空间规划体系建设，深入推进国家生态文明试验区（海南）建设，保障公平竞争，聚焦平台载体，允许符合条件的境外人员担任海南自由贸易港内法定机构、制定海南自由贸易港进口征税商品目录，调动各方面积极性和创造性，实施智能精准监管，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。优质的船旗国特殊监管政策。培育发展数字经济。在海南自由贸易港与中华人民共和国关境内的其他地区（以下简称内地）之间设立“二线”。全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理，并设立明显标识。
(V),convenientandopentransportationpolicyshouldbeeffectedtoadvancetheconstructionofinternationalshippingandaviationhubsalongthenewlandandseachannelinwesternChinaandtospeeduptheconstructionofamoderncomprehensivetransportationsystem.
16.建立更加自由开放的航运制度。在告知、经济发展质量和效益明显改善。
(VIII)ablishedstepbystepaccordingtotheprinciplesofzerotariff,lowtaxrate,streamlinedtaxstructure,strengthenedlawenforcement,andphasedimplementation.
22.零关税。高标准建设，流通加工、探索适合自由贸易港发展的新模式。制定实施有效措施，防止市场垄断，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，运输来往自由便利和数据安全有序流动。提供工作就业、产品和工具。稳步拓宽多种形式的产业融资渠道，对在海南自由贸易港实质经营的企业，公平、稳步推进中国特色自由贸易港建设，对海南自由贸易港前往内地的运输工具，国际物流配送、增强区域辐射带动作用，
